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荆门高新区·掇刀区引入“第三方”入户核查低保

来源:未知 编辑:荆门生活网 发表时间:2017-11-23 09:55 点击:

  政府购买服务,通过发挥市场机制作用,引入“第三只眼”,能够有效提高公共服务质量,加快转变政府职能。但低保核查引入第三方力量,政府不能全盘委托,要对其加强监管。重点打通群众监督的渠道,创新方式方法鼓励群众参与低保核查,确保“第三只眼”的纯净无瑕。

  据媒体报道,荆门高新区·掇刀区引入“第三方”入户核查低保家庭收入、家庭财产等信息,该区284户被取消“低保”资格。政府通过购买服务的方式,将低保的发放与核查主体分离开来,既解决了低保核查工作压力大的问题,又免去了政府部门自发自查的尴尬。这样兼顾公平和效率的“第三只眼”,请来一打。

  保障困难群众基本生活,是基层工作的重中之重。而农村低保在认定、发放、核查等环节又极容易出问题,如何做到“不错保、不漏保”,剔除“人情保”“关系保”?就需要在核查环节发挥火眼金睛的功力,在提高效率的同时筑牢公平防线。再者,低保家庭的经济状况是变化的。有些低保户脱贫后还站在低保队伍里,有些经济条件较好的家庭遇到突发变故致贫却没有及时得到救助。低保有必要进行动态管理,建立进入退出机制,确保应保尽保。实行低保动态管理,核查也是颇为关键的一环。

  低保核查工作讲不讲效率,低保核查的结果能不能体现公平公正,直接关系困难群众的切身利益。低保核查不力,很可能成为基层矛盾的导火索,导致干群关系僵化。现实问题是,农村人口集聚度不高,基层人手不够、信息搜集工作量大、取证核实难度也大,这些都导致低保核查效率低。而另一个问题是,核查环节有纠偏的责任,某种意义上是对认定、发放环节的补充和监督。认定、发放的主体是政府部门,核查再由政府部门做,政府部门既当裁判,又当运动员,不利于核查作用的发挥。再加上部分基层干部纪律意识不强、低保监管机制不健全、监管力度不够,难以保证公平公正。

  低保核查需要“第三只眼”。“第三只眼”经过招投标进入参与核查,不仅有利于促进核查工作的阳光、透明化,而且第三方专业调查资质和多样化的调查手段,使得核查效率更高,核查结果更有说服力,更容易得到群众的认可。从荆门高新区·掇刀区引入“第三方”核查的情况来看,第三方用1个半月时间,完成了基层呈报的3142户城乡低保家庭入户核查工作,核查出284户不符合条件。并利用专业优势,为因低保而上访者析法释理,疏导情绪,处理涉及低保资格信访件,为低保户提供免费法律援助,挽回经济损失,效果显著。

  政府购买服务,通过发挥市场机制作用,引入“第三只眼”, 把专业的事情交给专业的人做,能够有效提高公共服务质量,加快转变政府职能。但低保核查引入第三方力量,政府不能全盘委托,要对其加强监管。既要对第三方机构进行监管,建立准入机制,选择有资质、有能力的机构承担,又要对第三方的调查结果进行监督。此外,要重点打通群众监督的渠道,创新方式方法鼓励群众参与低保核查,确保“第三只眼”的纯净无瑕。

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